这同样是一个面临的问题。

章邯轻轻，他大的自信在来到楚地边缘的时候，就消散了。

前两日开过会议之后，蓬莱洲的几位官商谈了蓬莱未来的计划，当然，对于「版署」署长的任命，还是要报请咸。

他转过，这样对旁的章邯说：“此时，唯有等，等待来自中央朝廷的命令。”

只是赵佗看着远的山峦依旧是重的叹了气，他在咸的时候，以为大秦对百越不过是轻松的战争，手到擒来。

赵佗、章邯率领的大军从咸城发，早已经是抵达了楚地，但至今为止，却依旧驻扎在楚地这里。

因为在现在的大秦，还没有现「吏」这个后世被传为「天下第一衙门」的门，所以自然也就没有人可以掌控这个权力。

“看一看，陛下和朝廷的诸公有什么办法。”

因为吏的现，会将一分地方权力的任命考权力发放到某一个门的手中。

楚地

这对于大秦的未来并没有什么好。

甚至就连楚地的人们也对这百越的蛮夷多有不满。

当即都是说：“便先不告诉陛下，等到母币来之后，在禀告给陛下，顺带也是给陛下一个惊喜吧？”

在陈珂看来，即便是真的要将地方某些官员的任命权利下放，也不能够下放到吏，而是要下放到上级门。

因为他们本没有在这样的环境中作战过，可是百越人不一样，他们生活在这里，在这里作战就像是在自己的家里作战一样。

他们是受到限制的。

李斯也没说什么，只是摆着手笑着说：“行了行了，不必跟我们解释这个东西，你瞧瞧在场的哪一个不知？”

看似一即破，其实是天堑。

毕竟州一级别的「署长」任命，其实已经不是州内能够解决的了，或者说，在这个时代，不什么官员的任命都不是地方的人能够决断的。

如今的陈珂，也并不打算让吏现。

此消彼长，大秦的士兵自然不是他们的对手。

百越边疆

县级别的任

，除了陛下之外，其余任何人不能询问、碰这些东西。”

“若是你们能够到，便暂时先不要禀告陛下了吧？”

在楚国还存在的那么多年里，楚国与百越发生过大大小小数百次的战争，百越和中原大地的积怨很。

这些不同的、大大小小的落在沿海地带，依仗着沿海地带的厚瘴气、以及复杂的山林环境抵御着来自中原的侵扰。

所以，吏虽然依旧可以存在，甚至成为考一个官员是否能够达到标准的门，但他绝对不能够掌握随意任命官员的权利。

他们只能够提供一个参考的名单而已。

他仔细的打量着林方手里的银币：“不过这银币，倒是真的绝妙。”

而且，最关键的是，大秦最横的士兵在山地、丘陵、甚至是丛林中，并不能够发挥最大的力量。

粮草的供应已经形成了链条，所以他们不必担忧。

众人相视一笑。

蓬莱洲

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大多数的人事任命权利来自于中央朝廷、或者说来自于皇帝。

瘴气，是最无解的事情。

他包括了吴越、扬越、东瓯、闽越、南越、西瓯、骆越等等众多越族支系

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“等吧。”

可唯有来到这楚地、亲看到那百越的厚瘴气、甚至是有些许士兵土不服之后，他才明白。

例如县级别的任命，就只需要报奏中央就可以。

此瘴气横行，数百年来生活在这里的人们不喜来，中原大地的人也不愿意来到这里。

十几个士兵以他们的生命为代价，让这两个拥有大自信的大秦武将知，瘴气这天然存在的垒，不是那么轻易能够解决的。

百越说是百越，但其实是几个落的统称。

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扶苏、陈珂对视一，脸上都是带着揶揄的笑容，他们也准备给嬴政一个惊喜。