这时，朱高煦从右边的袖袋里掏chu了一dao奏本，呈给了朱棣。

“爹，此乃孩儿召集hubu侍郎夏原吉、卓敬以及hubu各省清吏司郎中、员外郎、主事，查阅永乐元年各省府县常住人口数量、耕地亩数及赋税收入之后，连夜制作的一份税收与人口、耕地关系的统计图表。”

六bu主官是尚书和侍郎，其中正二品的尚书是六bu的正职领导，而正三品的侍郎则是尚书的副手，分左侍郎和右侍郎，呈现一正两副的pei置。

六bu的二级机构叫清吏司，但在清吏司的设置方面，各bu略有不同。

吏bu、礼bu、兵bu和工bu四个bu的清吏司an职能类别设置，比如吏bu考功清吏司主要是掌guan官员考he、chu1分等事项，兵bu武选清吏司主要是武官选授等事宜。

而hubu和刑bu的清吏司设置则不同于上述四个bu，hubu和刑bu各有若干个清吏司，分别对应一个省的事务，称呼上就叫hubu或刑bu某省清吏司。

清吏司的主官是郎中和员外郎，其中正五品的郎中是清吏司的正职领导，从五品的员外郎是郎中的副手，每个清吏司pei备的郎中和员外郎的人数没有定员。

郎中和员外郎下面还有主事、大使、副使等一系列品秩不高的官职。

正六品的主事是清吏司中仅次于郎中和员外郎的官职，每个清吏司pei备一名或数名主事。

历史上，在明朝嘉靖年间，海瑞担任的hubu云南清吏司主事就是hubu与云南省对接的官员，是hubu负责云南地方事务的人员。

朱高煦之所以将hubu各省清吏司的郎中、员外郎、主事召集起来，让这些人负责制作各省统计图表，乃是为了增加统计图表的说服力。

毕竟各省清吏司对接各省地方事务，是最熟悉各省常住人口数量、耕地亩数及赋税收入的京官。

如此一来，朱棣便不会对图表上的数据真实xing产生怀疑。

而朱高煦制作这tao统计图表的最he心目的便是刺激朱棣，让朱棣下决心改革税制。

他相信朱棣见了这一京十二省的各项赋税收入图表对比之后，将会对各省府县的赋税情况有一个非常直观的认识。

尤其是解除海禁之后，东南沿海一带的海上贸易越发繁荣，但是给朝廷带来的商税却不明显，可见是商业税的制度chu了问题。

而且，像陕西、山西、云南等省的赋税收入，远远低于胡广、浙江等省，gen本原因并不是耕地不够，而是人口低于东南沿海各省。

用统计图表对永乐元年所收赋税的数目进行分析时，可以将各省赋税的数目变成图，方便朱棣更快的读取最初数目，提升朱棣对赋税数目的理解。

由于统计图表上的文字内容较少，不需要zuo文字描述及文本铺陈，图表中的文字往往只用来诠释或标注数据chuchu1，或是更重要的标题等，因而赋税数目分析的结果在呈现上更加简洁明了。

“昨日早朝，俺听了hubu尚书郁新的奏报，觉得今年是个丰年，心中还曾沾沾自喜。”

朱棣不得不gan慨dao：“但看了你的这份统计图表，俺才gan觉到朝廷的赋税收入还是太低了！”

大明每年的财政收入，单从货币上讲，约为三百万两白银。

因为大bu分赋税收入是以纳粮形式进行征收，所以把田赋、盐税、工商税、钞关税以及徭役全bu换算成现银计算，大明平均每年的财政收入大约是两千万两。

历史上，明朝税收的高峰chu现在万历三十年，达两千两百九十五万两。

“an照大明全境目前已经开垦的耕地计算，全国田赋加上工、商税收、盐、矿专卖，全年收入应该更多，但实际情况为何低于估算的数目？”

朱棣端详着图表，皱眉寻思dao。

“朝廷税收分为田赋和工商税收，而田赋作为税收的大tou，直接决定着朝廷全年税收的多寡，土地的使用情况决定了朝廷可以收到多少田赋。”

朱高煦接话dao：“本朝施行薄俸之策，且科考读书所费甚多，故而皇爷爷给予了在任官员、致仕官员及有功名者减少赋税和免除徭役的特权。”

租或赋，乃是土地税。

役是徭役，即给官府当差。

历朝历代的徭役远比田租更恐怖，司ma光曾言：“有因役而亡者，无因赋而亡者。”

此话几乎daochu了历代王朝所有财政收入之症结。

“据孩儿所知，里、甲之长需要到县衙应差，且里、甲之长承担征收赋税的重任。”

“若地方衙门有欠税，里、甲之长先要垫付