“好，既无异议，那就开始议事。”

於彦昭再次俯答首：“不曾。”

於彦昭躬答：“不曾。”

礼尚书於彦昭率先起反对。

“诸卿对朕的决定有异议？”

朱煦目光从於彦昭上移开，依次扫过吏尚书蹇义、尚书夏原吉、工尚书宋礼、兵代理尚书事陈洽、刑尚书熊概、左都御史刘璟、右都御史顾佐等人，冷着脸沉声问。

朱煦先是说了一句，接着目光落在吏尚书蹇义上，：“蹇Ai卿，你说说看，瓦剌、鞑靼覆灭之後，朝廷该如何治理如今的草原诸？”

朱煦俯视着於彦昭，不怒自威的质问。

於彦昭急忙稽首到：“微臣不敢。”

朱煦反问。

朱煦继续问。

於彦昭非常了解朱煦，他怕蹇义或夏原吉说话难听，惹怒朱煦，此时开反对，其实是故意给蹇义、夏原吉等文官看的。

法，却引起了不少文官的反驳。

虽然他的年纪b朱煦大，可他是金陵常科书院来的学，属於朱煦的门生。

“太祖皇帝说过勳臣或武将不得担任侍从顾问麽？”

夏原吉起一礼，然後侃侃而言：“如此百年之後，必定又会有雄主诞生，从而统一草原各，建立新的政权，威胁我大明江山社稷。然而，若能置之以郡县，则可一劳永逸解决困扰历代中原王朝的草原难题。”

“陛下，秦汉时，草原上有匈繁衍，匈覆灭後，至隋唐时又有突厥兴起，乃至赵宋时，蒙古於草原上崛起。而今陛下举兵灭瓦剌、鞑靼，平漠北，草原诸皆臣服。”

“陛下，恕臣直言，治理草原，无外乎分封与郡县两。若行以分封，不过是老调重弹，走前人的老路罢了。”

蹇义等人急忙起行礼。

“若是往後现了雪灾、旱灾等天灾，朝廷要不要派人奔袭数千里运粮过去赈灾？”

蹇义躬：“若依汉唐旧例，当施行分封草原诸之制，禁止各相互征伐，以防止草原再现一家独大之局面。”

他话锋一转：“可是，据臣所知，整个大漠之地南北纵三千余里，东西横长四千余里，草原如此辽阔，若置郡县，又该设置郡县几何？於何设立府治、县治？”

“臣等不敢。”

“既然太祖与朕的父皇都没有说过不准勳臣或武将担任侍从顾问，那麽朕今日调曹国公、魏国公内阁，充任侍从顾问，你有异议？”

朱煦淡漠的了，随後把目光移向夏原吉，：“夏Ai卿对此有何见解？”

“陛下，自洪武后期太祖皇帝设立内阁以来，从未有勳臣或武将担任侍从顾问，即便是永乐年间，也不曾有过。”

“朕的父皇说过勳臣或武将不得担任侍从顾问麽？”

“治下百姓是放牧还是耕田？朝廷又该如何收税？”

他说到这里，俯首拱手施礼：“恕臣愚笨，臣实在想不其他治理草原的办法。”