杨洪：“不错，是这个理。”

耿瑄接着：“赵宋仁宗之时，范仲淹经营西陲，采用的方略，大T上来说，就是三个字，即防、剿、抚。我认为，此三字值得我等借监。”

耿瑄：“所谓剿，就是对作的落牧民不妥协，不姑息，但凡归降的落民众掀起叛，驻兵皆立时响应，全力征剿，绝不手。”

“所谓抚，就是安抚顺民如我民，只要归附我大明者，我大明军兵皆努力保护之。杜绝百官、总旗官贪腐压榨牧民，必须平和徵收羊等牲畜，令归附民乐业於放牧，安居於千所城周边。彼此间偶有争端、纠纷，我卫所衙门皆能秉公办理，毫不偏袒。如此一来，边民乐於我朝者，必不绝於遐迩！”

杨洪急忙：“快快说来！”

杨洪看向耿瑄：“对此，我想听听耿将军的意见，毕竟将军从军多年，经验老到。”

耿瑄继续说：“耿某承蒙陛下垂Ai，忝掌朔方临时抚宣提督，保境安民，自知能力低下，恐负圣恩，故此研读史书，学习当年吴下吕蒙。至於范仲淹的防、剿、抚，也是耿某从书中看来的。”

都指挥同知是从二品武官，地位b朝廷的侍郎还一级，仅次於正二品的六尚书，可谓是位权重。

、汤运、傅让、王斌分别担任六个都司的都指挥使或指挥同知之职。

“那我就姑且试言之，不妥之，还请荆县伯及诸位将军多多指正。”

他早年跟随朱煦，知如今的乾熙皇帝对待草原牧民的态度，更清楚这位帝王“九洲同沐大汉风”的雄心，所以他才会主动劝说被安置在朔方都司辖区内的草原牧民改汉姓，用汉名，穿汉服，讲汉语，学用汉字。

“所谓防，就是广设烽堠，在险要修建城堡、关隘、桥梁，设立沿边巡检，每天派斥候兵员来回巡视及刺探其民意，到民动而我立知，我知而即有备。守备军兵皆平日C练，毫不懈怠，随时征剿民、平定祸。”

“中国无百年之胡运，当年大明建立，胡元灭绝之後，太祖皇帝就已经颁布过诏令，禁绝胡姓、胡语、胡服。如今朝廷重审太祖诏令，显然是要使得草原各牧民悉数归化。依我看，无论是归降的落首领还是牧民，若能谨守我大明律令，我等当视他们为民百姓，不可再称之为鞑、鞑虏。”

耿瑄上任之後，肯定想一些成绩来。

耿瑄谦逊的摆手：“荆县伯过誉了，耿某不过是照本宣科罢了，并无实际抚宣之经验。”

杨洪睛放光：“耿将军能T说说如何防、剿、抚麽？”

“朝廷的法令只是说了个大T方向，我等T该如何落实这一对待牧民的措施，还需从详计议。”

杨洪边听边，嘴角微笑：“耿将军成章，边疆大将如你般，何愁我大明边患！”

耿瑄抱拳向杨洪及在场众将行礼。

随後，他侃侃而言，说了一番话。